2月1日起中山住宅商场停车费 拟实行市场调节价
2018-01-10 文/萧倩苑 图/吴进 南方都市报
  近日市发改局、市住建局、市交通运输局联合制定了《中山市机动车停放服务收费管理实施细则》(以下简称《实施细则》),于2月1日起实施。机场码头、旅游景点、党政单位等属于政府列管的七类公共停车场都需政府同意才能调整价格,而其他类型如商场、住宅等停车场则不再有政府指导价,收费实行市场调节价,由经营者依法自主制定,这意味着中山大部分停车场都可以进入自主定价中。 
2月1日起中山住宅商场停车费 拟实行市场调节价-中山房地产新闻
昨日,悦来南路,一大型超市的停车场张贴有收费标准
  实际上自2015年7月市发改局公布了中山机动车停放保管服务收费标准后,中山就一直没有出台新的指导价格。同时部分小区及商业中心停车场此前已进行过自主调价,但并没有受到车主们认可。有市民认为,停车费上涨并不能根本性治堵,但却加重了车主负担,应考虑建更多的停车场或停车设施。也有商业运营者表示,商场停车场会根据实际情况进行收费调整,但过高的停车费会赶跑部分消费者,因此在商业竞争激烈的情况下,不会随意上调停车费。
  
  七类“公家”停车场收费
  
  须经政府同意

  
  市民最为关心的问题是,哪些停车场属于能够自主定价的,现在有了明确答案。《实施细则》指出,依法施划的道路人工或自动停车设施、城市公共交通枢纽站及换乘站配套停车设施、机场、码头、口岸配套停车设施、车站、旅游景点配套停车设施,市、镇人民政府财政性资金、城市建设投资(交通投资)公司投资建设的室内专业停车设施,党政机关、事业单位、非营利性医疗机构、公办学校以及政府投资建设的博物馆、图书馆、青少年宫、文化宫、体育馆等社会公共(公益)性单位配套停车设施及法律、行政法规明确规定实行政府定价、政府指导价的项目,这七类属政府列管停车服务收费,须报请经政府价格主管部门核准或备案后方可收费。
  
  而除以上七项外的停车服务收费实行市场调节价,由经营者依法自主制定——— 这也意味着中山商业场所、住宅小区、私营停车场等停车场及相关设备的收费都能够自主定价,不用再按照2015年7月公布的中山机动车停放保管服务收费标准进行最高限价,理论上而言这些停车场的拥有者可以随意把停车费调高,甚至与一线城市的高停车费收费标准接轨。
  
  此外,《实施细则》提到,提供机动车停放服务的各类经营者,应当按照市价格主管部门的规定实行明码标价,在停车设施入口处及缴费地点的醒目位置设置标价牌,标明停车设施经营单位、地址、定价主体、收费标准、计费方法、收费依据、服务内容、免费停放时限、投诉举报电话等,接受社会监督。机动车进入停车设施时,停车设施应当明确标示或者记录机动车牌号和进入时间,机动车驶离停车设施凭该标示或记录交纳停放服务费,停车设施经营者应当依法提供税务部门监制的票据。
  
  机动车停放服务收费
  
  按四类车型区别计费

  
  不同的分类计费标准不同。机动车停放服务收费按摩托车、小车、大车、超大型车四类车型区别计费。小车为载重2吨以下(不含2吨)或载客19座及以下的各种机动车;大车为载重2吨以上至10吨(不含10吨)或载客20座以上的各种机动车;超大型车为载重10吨以上的各种货车。机动车停放服务收费可以按次、分钟、小时、天(起止时间连续累加24小时为1天)、月、年为单位计费,也可以根据车位的供求关系实行累进或递减计费。
  
  而有些车辆可以免收机动车停放服务费。例如进入实行政府指导价、政府定价管理的停车设施停车不超过30分钟的,具体延长时限由市价格主管部门根据实际确定;军警车辆、实施救助的医院救护车辆、市政工程抢修车辆;法律法规规章规定的其他应当免收机动车停放服务费的车辆。
  
  此外,机动车辆因行政机关依法查封、扣押被拖曳至指定停车设施的,在查封、扣押期间产生的机动车停放服务费应按指定停车设施收费标准执行,并由行政机关承担,不得向当事人收取或变相收取。
  
  记者走访
  
  已有商业场所上调停车费

  
  那么目前中山的停车场有没有出现涨价现象?南都记者走访发现,目前无论公营还是私营停车场,都没有出现大规模涨价。由于该《实施细则》是2月1日实施,因此即使假设公营停车场将进行价格调涨,也会在之后才有所体现。
  
  而私营停车场则在走访时发现有一些变化。记者选择了利和广场、益华百货、大信新都汇1期及B座、假日广场、远洋广场等城区内热门的购物中心停车场进行走访,发现只有益华百货世纪广场停车场的收费标价牌出现了改动,原本小车临时停放前两小时收费标准是5元/辆·次,现在用临时标签覆盖显示为7元/辆·次,其他则保持不变,超过2小时后按每小时加收1元、24小时内最高收费20元封顶。该停车场工作人员表示,实际上该收费标准是在去年10月进行调整的。在车库入口附近一则蓝色白字公告也注明,2017年9月1日广东益华广场管理有限公司在2017年10月1日起将原来的前2小时收费5元改成了7元。
  
  这其实并非私营停车场“悄悄”涨价了。去年5月假日广场就被部分市民吐槽是“最贵停车场”,从5月1日起调整停车服务收费。其中,从凌晨00:00至早上9:59收费最贵,满15分钟收10元/辆,满30分钟后递增,5元/15分钟,照此类推,封顶60元/辆·天;过夜车辆(跨日停放)按60元/辆·晚收费。沙岗墟停车场因为只有半小时免费,被市民吐槽“时间不够用”,实际上该停车场由于运营成本等问题把一小时改成了半小时。
  
  有商业运营者称不会随意涨价
  
  虽然收费实行市场调节价,但近期未必会出现大幅度涨价的情况。有商业运营者表示,商场停车场会根据实际情况进行停车收费调整,但过高的停车费会赶跑部分消费者,因此在商业竞争氛围较浓厚的情况下,考虑会慎重,不会随意上调停车费。“如果上调的停车费太高,有些人就不会过来消费,因此如果车位实在比较紧张才会考虑上调停车费”,一商业营运经营者称。目前中山的商场停车费相对一线城市算是廉价,但考虑到人口问题,动辄一小时几十元的停车场收费情况在中山很难出现。
  
  住宅上调停车费惹业主投诉
  
  住宅小区也偶有停车场涨价的消息出现。除了此前丽景名筑等小区停车位费用上调等,在发改局网站,就有小区业主进行相关投诉。例如,东区康华路华盈东城美域的业主在去年11月就称,在小区入住率可能只有5成左右,小区地下负一层车位“空置率挺高的”情况下,原本车位可以月租300元的,现在直接不给以月为单位租用,要天天进出交费(按天缴费),极大不方便业主出行。开发商又发布了一个通告,说因升级为ET C系统,2018年1月1日就涨月租金为350元,还要每年递增10%,相当于四五年后要涨到500多元。而发改局给的答复是目前小区停车场可以自主定价,属于合理情况。
  
  东区水云四季的业主也曾于去年7月份投诉称,物业“一纸通告就从原来的300元涨到450元,涨幅50%,没经过业主们的同意就涨那么多”,认为“人防车位产权是所有业主的,租金涨价是否要得到过半的业主同意呢?”而后来经过协议,该小区的物业管理费和停车费才暂不调价。
  
  关注
  
  市民有赞有弹提议增加车位

  
  有市民认为,停车费上涨并不能根本性治堵,但却加重了车主负担,应该考虑 建 更 多的停车场或停车设施。“停车费一味涨伤害的是车主的利益,如果能够解决停车难问题也可以实施,但是停车问题的根本不是在于停车位太少吗?”车主卫先生认为,中山公交系统目前还不够发达,也不像大城市一样拥有发达的城轨和地铁系统,一味涨价不能解决停车位紧张问题。
  
  有小区业主则认为,小区车位停车费应该保持指导价格,或进行最高价格限制,因为小区车位是“刚需”,业主的需要是第一位,因此不应该随意乱涨价。